စစ္အုုပ္ခ်ဳပ္ေရးပံုုစံတုုန္းကကဲ့သုုိ႔ပင္ ” ငါႏွင့္မတူ ငါ့ရန္သူ၊ အျပတ္သာရွင္း” ပံုုစံသြတ္သြင္း၊ တုုိင္းျပည္အတြက္ မတည္ျငိမ္မႈမ်ားဖိတ္ေခၚျပီး သံသရာဆိုုးတြင္ တ၀ဲလည္ေနေအာင္ ဖန္တီးေနသလိုုပင္ ျဖစ္လိမ့္မည္။
တကယ္ေတာ့ ျမန္မာႏိုုင္ငံတြင္ လက္ရွိ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ျဖစ္ေသာ FPTP (First Past the Post) အရပင္ အာဏာရပါတီ ၾကံ့ခိုုင္ဖြံ႔ျဖိဳးေရးအေနျဖင့္ အသာစီးမွ ျပဳိင္ေနရျခင္းျဖစ္သည္။ (ဒီစနစ္ကိုု ပထမဆုုတစ္ဆုုထဲကိုုသာ မဲေပးေသာ စနစ္ဟုု ဆိုုခ်င္သည္။) မဟာဗ်ဴဟာ မဟာမိတ္ျဖစ္ေသာ တပ္မေတာ္သားကိုုယ္စားလွယ္ ၂၅ ရာခိုုင္ႏႈန္းလႊတ္ေတာ္ထဲတြင္ ရွိေနေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
ၾကံ့ခိုုင္ေရးအတြက္ လိုုအပ္ေသာမဲမ်ားအတြက္
(၁) သမတ ဦးသိန္းစိန္ကဲ့သုုိ႔ ၾကံ့ခိုုင္ေရးေခါင္းေဆာင္ပိုုင္းအခ်ဳိ႔၏ ထင္ေပၚေက်ာ္ၾကားမႈ
(၂) ဘ႑ာအရင္းအျမစ္ အသံုုးျပဳႏိုုင္ျခင္း
(၃) အာဏာရွိျခင္း
(၄) အတိုုင္းအတာတစ္ခုုထိ စုုစည္းမႈရွိေသာ ႏိုုင္ငံေရးပါတီျဖစ္ျခင္း
(၅) ႐ုုပ္သံမီဒီယာကိုု ထိန္းခ်ဳပ္ထားျခင္း
(၅) မဟာမိတ္ပါတီငယ္မ်ား ရႏိုုင္ျခင္းတိုု႔ ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
ဒါကိုုမွ မဲအေရအတြက္ အထိုုက္အေလ်ာက္မရႏိုုင္ျခင္း (၀ါ) အနိမ့္ဆံုုး လႊတ္ေတာ္အတြင္း အဓိက အတိုုက္အခံမျဖစ္ႏိုုင္လွ်င္ သံုုးစားမရေအာင္ ညံ့လြန္းခ်ာလြန္းလိုု႔သာျဖစ္သည္။
PR စနစ္
PR စနစ္သည္ ဆုုမဲအမ်ား ခ်ီးျမွင့္သည္ႏွင့္တူသည္။ PR ေအာက္မွ တစ္ခ်ဳိ႔မူဆိုုလွ်င္ ”ဗလာမပါ ကံစမ္းမဲ” နဲ႔ေတာင္ တူေသးသည္။
PR စနစ္အရ မဲဆႏၵနယ္ျပန္လည္သတ္မွတ္ရန္ လိုုလာသည္။ မဲဆႏၵနယ္သတ္မွတ္မႈအလိုုက္ လႊတ္ေတာ္ကိုုယ္စားလွယ္အေရအတြက္ သတ္မွတ္မႈလည္း ေျပာင္းလဲလာမည္။ မဲဆႏၵနယ္ၾကီးေလ ပိုု၍ကိုုယ္စားျပဳမႈမ်ားေလျဖစ္သည္။
ဥပမာ (၁) မဲဆႏၵနယ္ တြင္ လႊတ္ေတာ္ကိုုယ္စားလွယ္ခြဲတမ္း (၈) ေနရာရွိသည္ဆိုုပါစိုု႔။ (ဒီမွာလည္း တစ္ပါတီျခင္းအလိုုက္၊ ညႊန္႔ေပါင္းပါတီမ်ားအစုုအလိုုက္ အနိမ့္ဆံုုးရရွိရမည့္ မဲအေရအတြက္ကိုု သတ္မွတ္ထားျခင္းမ်ားရွိသလုုိ မသတ္မွတ္မႈမ်ားလည္းရွိသည္။ ဒါကိုုပင္ ႏွစ္ထပ္၊ သံုုးထပ္ျပိဳင္ ဇကာစစ္ခ်ဒါလည္း ရွိေသးသည္။ အနိမ္ဆံုုးမဲသတ္မွတ္ခ်က္အစစ္ကလည္း ပါတီၾကီးမ်ား မဲဘယ္ေလာက္ရသလဲဆိုုတာေပၚ မူတည္ျပန္ေသးသည္။)
၀င္ေရာက္ယွဥ္ျပိဳင္မည့္ ႏိုုင္ငံေရးပါတီ A, B, C, D ရွိကာ မဲအေရအတြက္ (၁) သိန္းမွသည္ (၂) ေသာင္းအထိ အသီးသီးရရွိလွ်င္
ကိုုယ္စားျပဳအခ်ဳိးအမွန္ = ရရွိေသာ မဲအေရအတြက္ X ကိုုယ္စားလွယ္ခြဲတမ္း
စုုစုုေပါင္းမဲအေရအတြက္
အမည္ မဲအေရအတြက္ ကိုုယ္စားျပဳအခ်ဳိးအမွန္ ရရွိေသာ ကိုုယ္စားလွယ္
ပါတီ A ၁၀၀၀၀၀ ၃.၄၈ ၄
ပါတီ B ၈၀၀၀၀ ၂.၇၈ ၃
ပါတီ C ၃၀၀၀၀ ၁.၀၄ ၁
ပါတီ D ၂၀၀၀၀ ၀.၇၀
Party-List Proportional Representative စနစ္ေအာက္မွာ နည္းနာကြဲေတြရွိပါတယ္။ D'Hondt method အရဆိုုရင္ Close Party List ႏွင့္ Open Party List သိုု႔မဟုုတ္ District List ပံုုစံဟူ၍ကြဲျပားသည္။
Close Party List အရ လႊတ္ေတာ္ကိုုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားကိုု ပါတီမ်ားက ေရြးခ်ယ္ေပးျခင္းျဖစ္သည္။ ဥပမာ- ကိုုယ္စားလွယ္ (၈) ေနရာသတ္မွတ္ေသာ မဲဆႏၵနယ္အတြက္ ပါတီအသီးသီးက မိမိကိုုယ္စားလွယ္ (၈) ဦးစီကိုု အစဥ္လိုုက္ျပဳစုုေပးလိုုက္ျခင္းျဖစ္သည္။ ဆႏၵမဲေပးသူအေနျဖင့္ ကိုုယ္စားလွယ္ေလာင္းထက္ ပါတီကိုုအဓိကေရြးခ်ယ္မဲေပးသည့္ သေဘာသက္ေရာက္သည္။ ပါတီထိပ္ပိုုင္းေခါင္းေဆာင္မ်ားက သေဘာၾကေရြးခ်ယ္ျခင္း၊ နီးစပ္ျခင္းတိုု႔က အမတ္ျဖစ္ႏိုုင္သျဖင့္ မဲဆႏၵနယ္ထက္ ပါတီေခါင္းေဆာင္မ်ားက ပိုုအေရးပါလာသည္။
Open Party List တြင္ ပါတီအလိုုက္ အဆိုုျပဳထားေသာ ကိုုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားအနက္မွ မဲဆႏၵရွင္က မိမိဦးစားေပးအစဥ္အလိုုက္ အမည္စာရင္းပါ စီစဥ္ေပးရျခင္းျဖစ္သည္။ ပါတီထိပ္ပိုုင္းေခါင္းေဆာင္မ်ားခ်ဳပ္ကိုုင္မႈကိုုေလ်ာ့ရန္ ဆႏၵမဲေပးသူဘက္ႏွင့္ ခ်ိန္ညွိျခင္းျဖစ္သည္။ သိုု႔ေသာ္ ဆႏၵမဲေပးသူအေနျဖင့္ မိမိမဲဆႏၵနယ္၏ ကိုုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားအားလံုုးအေၾကာင္းကိုု သိထားမွသာ ဆီေလ်ာ္ေသာ ေရြးခ်ယ္မႈ လုုပ္ႏိုုင္မွာျဖစ္သည္။
ဒီမွာမွ Quota စနစ္က်င့္သံုုးလွ်င္ အနိမ့္ဆံုုးသတ္မွတ္ အေရအတြက္မဲေက်ာ္လြန္ရရွိလာေသာ ကိုုယ္စားလွယ္ေလာင္းအေနနဲ႔ မိမိမဲေတြကိုု တစ္ျခားကိုုယ္စားလွယ္ေလာင္းကိုု လႊဲေျပာင္းေပးပိုုင္ခြင့္ရွိပါတယ္။
၂၀၁၅ ျမန္မာျပည္တြင္ ဘာေၾကာင့္ PR စနစ္ မက်င့္သံုုးသင့္တာလဲ
တပ္မေတာ္သား ၂၅ ရာခိုုင္ႏႈန္းသည္ PR မဟုုတ္။ ပါတီငယ္မ်ားပင္ျဖစ္လင့္ကစား အမတ္ေနရာရႏုုိင္သည့္အတြက္ ပါတီငယ္မ်ားထူေထာင္ရန္ အားေပးသလိုုျဖစ္ေနသည္။ ”အလုုပ္မရွိ ပါတီေထာင္” ဟူ၍ ျဖစ္လာလိမ့္မည္။ ညီညြတ္မႈအားနည္းေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြက္ အကြဲကြဲအျပားျပား ပိုုမိုုျဖစ္ထြန္းေအာင္ မီးထိုုးေပးသလိုုျဖစ္သည္။ တိုုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးစုုမ်ားကိုု ပိုုမိုုနစ္နာႏိုုင္ေစသည္။ PR သည္ မူအရ လူနည္းစုုအက်ဳိးစီးပြား ကိုုယ္စားျပဳမႈပိုုႏိုုင္သည္ဆုုိေသာ္ျငားလည္း တစ္စုုတစ္ေ၀းထဲစုုစည္းေနထိုုင္မႈ အမ်ားစုုျဖစ္ေသာ ျမန္မာျပည္ရွိ တိုုင္းရင္းသားမ်ားအတြက္ အက်ဳိးေလ်ာ့နည္းေစျခင္းသာလွ်င္ ျဖစ္လိမ့္မည္။ ဘာသာေရးကိုုေဇာင္းေပးေသာ ႏိုုင္ငံေရးပါတီမ်ား ေပၚထြက္လာႏိုုင္သည္။ ပါတီမ်ား၊ မဲမ်ားကိုု ေငြေပး၀ယ္ျခင္း ပိုုလြယ္ကူေအာင္ ဖန္တီးေပးသလိုုျဖစ္သည္။ ေရြးေကာက္ပြဲႏွင့္ပတ္သက္ေသာ ကုုန္က်စားရိတ္ ပိုုကုုန္လိမ့္မည္။
စိန္၀င္း
ဇူလိုုင္ ၉ ရက္၊ ၂၀၁၄ ခုုႏွစ္